行政院會通過「110年度中央及地方政府預算籌編原則」草案
行政院會今（9）日通過主計總處擬具的「110年度中央及地方政府預算籌編原則」草案，將分行各機關辦理。行政院長蘇貞昌表示，為因應武漢肺炎疫情造成國際經濟風險遽增以及對台灣經濟、社會的衝擊，並兼顧政府財政穩健，請各部會於辦理110年度中央政府總預算案籌編時，仍應貫徹零基預算精神，確實檢討施政支出的優先性、合理性及必要性，透過業務、預算重新調整，以總預算搭配特別預算，做好整體財務規劃，讓中長期防疫、紓困、振興及強化國家發展等工作都能加以落實。該草案要點如下：一、財政紀律法第14條第2項規定：「中央政府以特別預算方式編列年度舉債額度，不受公共債務法第5條第7項規定之限制者，於特別條例施行期間之舉債額度合計數，不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數之15%。」業明定各項特別條例實施期間之債務控管規範，爰配合酌作文字修正。（第2點第5款）二、為避免政府公共工程因計畫及需求不明確，致預算浮編或編列不足情形，影響後續計畫執行及政府預算有效運用，爰新增規定。（第4點第4款）三、依據「聘用人員聘用條例」第3條及本院108年10月1日修正發布「行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法」第2條規定，修正相關文字。（第4點第8款）四、本院107年7月18日院授人組字第10700467611號函核定之「行政院暨所屬機關（構）檢討運用勞動派遣實施計畫」將於109年12月31日屆期，依前開院函核示，行政院及所屬機關（構）自110年起不得再運用勞動派遣。但短期具期限性之專案性業務並報經上級主管機關核可者，得從嚴核實運用。爰配合實施計畫屆期刪除相關文字，並將上述院函核示納入規範，俾供遵循。（第4點第9款）五、營業基金與作業基金之營運方式雖屬雷同，但作業基金不以營利為目的，兩者預算管理重點亦有差異，爰將營業基金及作業基金分別規範，酌作文字修正。（第5點第1款）六、財政紀律法第8條第4項規定：「中央政府非營業特種基金因情勢變更，或執行績效不彰，或基金設置之目的業已完成，或設立之期限屆滿時，應裁撤之。裁撤機制由行政院另定之」，因已配合訂定「中央政府非營業特種基金裁撤機制辦法」，爰納入酌作文字修正；另為整合涉及組織改造規範等，調整移列相關文字。（第5點第4款及第5款）
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