行政院會通過「民法」等38項部分條文修正草案 下修民法成年年齡至18歲 強化青年權益保障
行政院今（13）日通過法務部等14部會擬具的「民法」部分條文修正草案等38項涉及青年權益下修18歲法案。除「民法」部分條文修正草案、「民法總則施行法」第3條之1修正草案、「民法親屬編施行法」第4條之2修正草案及「中華民國刑法」第240條、第241條修正草案4項法案，將函請司法院會銜送請立法院審議；「公職人員財產申報法」第7條、第20條修正草案，將函請考試院、監察院會銜送請立法院審議；其餘33項法案，配合上述民法會銜司法院函送立法院審議的期程，將函請立法院審議。行政院長蘇貞昌指出，18歲公民權已是國人高度共識，修憲的提議也正在進行。在蔡英文總統領導下，政府有鑑於相關38項法案，尤其是91年前開始實施的民法所訂的年齡等，已和現實社會情況大相逕庭，整體人民成熟度、教育程度及相關運作也已不同於往昔。蘇院長指出，感謝羅秉成政務委員，經過深思熟慮，邀請各部會，配合現行社會情狀及國民成熟程度及民情等各方面，研擬相關法案修訂。蘇院長強調，青年為推動社會發展的重要力量，是國家的未來，目前全世界已有110餘個國家採18歲成年制，近年來也有為數眾多的學者、民間團體、學生代表主張下修成年年齡到18歲，這也是回應民意。蘇院長指出，這次修法，政府就相關事項一併到位。涉及民眾及相關權益等的衝擊，都有緩衝期，草案中也有規定，未來將視立法院的立法進程配合實施。蘇院長表示，因事涉民眾權益且相關法令眾多，至少需2年緩衝期，施行日期原則定為「自立法院修正通過滿2年後之第一個元旦」（暫定為112年1月1日），後續視法案審議進度調整。蘇院長強調，相關法規命令、行政規則及其他配套措施等，請各主管機關及早因應準備，並積極與立法院朝野黨團溝通協調，早日完成修法程序。法務部表示，鑑於近年來許多國家陸續將青年公民權下修至18歲，為順應國際潮流，並強化青年權益保障，法務部等14部會爰擬具「民法」部分條文修正草案等38項法案。本次修法以民法成年年齡調降至18歲為主，一併修正相關法案，以強化青年權益保障。本次通過之民法等38項法案，其修正重點如下：一、調降民法成年年齡：成年年齡制度，攸關自然人完全行為能力之取得，以獨立行使負擔民法上之權利及義務，對於社會生活影響深遠。鑑於現今社會網路科技發達、大眾傳播媒體普及、資訊大量流通，青年之身心發展及建構自我意識之能力已不同以往，社會各界亦迭有調降民法成年年齡為18歲之倡議；復考量現今世界主要各國立法例（如美國、德國、奧地利、英國、法國、瑞士、澳大利亞、印度等110餘國）率多以18歲作為成年年齡者，與我國鄰近之日本亦於107年（西元2018年）6月13日修正民法，將成年年齡自20歲下修為18歲（預定111年4月1日施行）；且現行法制上，有關應負刑事責任、行政罰責任之責任年齡，亦均規定為18歲，與民法成年年齡有異，為免使外界產生權責不相符之感，爰修正民法第12條規定，將成年年齡自20歲調降為18歲，並增修相關配套規定，俾符合當今我國青年身心發展現況、回應社會需求及與國際接軌，期能促進青年獨立自主，鼓勵積極參與社會事務，提升國家競爭力。二、齊一男女結（訂）婚年齡：鑑於未成年人結婚生育對其健康可能造成不利影響，同時妨礙其學業、就業、能力發展與獨立性。故為保障兒童權益及男女平等，以符合「消除對婦女一切形式歧視公約」第15條、第16條等規定，爰修正民法第973條、第980條規定，將男女最低訂婚及結婚年齡調整為一致，分別修正為17歲及18歲，並增修相關配套規定，俾落實婚姻性別平權及符合國際公約。三、修正其他以民法成年為門檻之法律規定：現行法律中，多有參考民法成年年齡，而將「年滿20歲」、「成年」或「未成年」等設定為相關資格或要件等法定門檻，本次修正民法調降成年年齡，將連動影響此類法律規定，經本院請所屬相關部會盤點主管法令、評估是否研修相關規定，並經多次召開會議研議後，就其中配合民法調降成年年齡而須併同修正之相關法律，擬具修正草案提經院會通過。
stevin
