蘇揆:推動4大升級策略  讓基層衛生所轉型為社區健康照顧管理中心

行政院長蘇貞昌今(21)日在行政院會聽取衛生福利部「公共衛生服務體系升級」報告後表示,隨著時代演進,臺灣基層衛生所服務內容、對象及方法已全然不同,應做根本性改變。有鑑於此,政府將推動「醫療服務在地化」、「醫事人員有彈性」、「硬體建築翻新」及「遠距醫療更便利」等4大升級策略,全盤檢討並提升公共衛生服務體系,讓基層醫療資源能夠更合理、更有效率被利用,使衛生所順利轉型為「社區健康照護管理中心」。院長也請衛福部國民健康署確實掌握各地基層衛生所需要,並運用最新科技,讓民眾均能獲得妥適服務。蘇院長指出,臺灣基層衛生所從日治時代開始設置,目前全國368個鄉鎮市區已設有374家衛生所,這些衛生所長期以來便負責執行第一線的公共衛生及預防保健工作。過去國人對於衛生所的印象,不外乎是帶小朋友去打疫苗的場域,而在許多偏鄉小鎮,衛生所甚至扮演著守護小生命誕生的角色。然而,隨著臺灣逐漸邁入超高齡社會,衛生所已從幼兒服務逐步邁向高齡服務,職掌也日趨繁雜,除了傳染病防治、癌症篩檢等公衛、醫療事項外,近年來又納入高齡健康照護與長期照顧、社會安全網,加上面對COVID-19疫情,還要執行社區疫調、篩檢與疫苗注射等工作,由此可知,衛生所服務內容、對象及方法已有所改變,甚至公共建物都歷經數十年風吹、日曬、雨打,樣貌已全然不同。有鑑於此,蘇院長強調,基層衛生所面對全新的環境與狀況時,應做根本性改變,讓服務在地化、醫事人員進用彈性化,並導入新科技,強化醫療機具與器材設備。蘇院長表示,為了提升當前衛生所服務量能,以及解決建物老舊、偏鄉醫療照護需求等問題,衛福部今日提出4大升級策略,從組織、員額、硬體建築及醫療設備等面向著手,全盤檢討,讓基層醫療資源能夠更合理、更有效率地被利用,進而達成蔡英文總統所提,將衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」的政策目標。蘇院長指出,在醫療服務在地化方面,透過修正衛生所型態及業務職掌,授權地方可因地制宜進行最適合的調整,提供更具在地化元素的醫療服務。其次,在醫事人員有彈性方面,政府放寬進用員額總數的規定,地方政府可依衛生所實務所需以提供醫事人員,同時也新增行政人員及公衛師,統籌加以運用。此外,也針對衛生所人員進行專業培訓,提升公衛核心能力。蘇院長進一步表示,在硬體建築整建方面,政府透過前瞻建設經費,8年投入近24億元,補助衛生所整建及新建長照據點。例如,今(110)年9月30日屏東牡丹鄉旭海村新建衛生室落成啟用,是臺灣最南端醫療健康照護站;以及10月15日屏東霧台鄉原民健康生活中心啟用,提供預防延緩失能的服務,是全臺海拔最高的原鄉健身房。至於遠距醫療更便利方面,蘇院長表示,政府自107年5月,先是放寬遠距醫療照護對象與模式;109年5月,則在14處偏鄉醫療機構開始進行試辦;而自今年起,已全面擴大推動遠距醫療專科門診,讓偏鄉地區的國人,也能享有同等的醫療照護服務。蘇院長表示,臺灣能夠守住疫情,防疫成果備受肯定,基層衛生所同仁,不論在防疫訊息宣導、居家隔離關懷、疫苗注射等相關作業,均勞苦功高、功不可沒。院長期待透過這一次的全方位策略,讓衛生所轉型升級,不再只是打疫苗、看醫生的處所,而是轉型成為照顧地方長輩、連結社區健康照護資源的中心。院長也請衛福部國民健康署確實掌握各地基層衛生所需要,仔細盤點、衡量其服務範圍、服務對象與服務需要,並運用最新的科技,讓民眾即使「遠在天邊,卻能服務在當前」。

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